11. Yargı Paketi ve Türk Medeni Kanunu: Önalım (Şufa) Davalarında Yeni Dönem
TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilen 11. Yargı Paketi, gayrimenkul davalarının en karmaşık türlerinden biri olan ve hisseli mülklerde paydaşlar arasında sıkça husumete yol açan Yasal Önalım Hakkı (Şufa) müessesesini yeniden düzenlemiştir.
4721 Sayılı Türk Medeni Kanunu'nun 733. ve 734. maddelerinde yapılan değişiklikler, hem hakkın kullanım alanını daraltmış hem de davanın kötü niyetle kullanılmasını engellemek için mali yükümlülükleri ağırlaştırmıştır. Aygül Hukuk Bürosu olarak, yüklediğiniz metnin 46-47. sayfalarındaki bu değişiklikleri analiz ediyoruz.
I. Önalım Hakkının Kullanılamayacağı Haller Genişledi (Madde 733)
Mevcut kanunda sadece "cebri artırmayla" (icra yoluyla) yapılan satışlarda önalım hakkı kullanılamıyordu. Yeni düzenleme ile bu istisna genişletilmiştir.
Devlet İhalesiyle Satışlar Kapsam Dışı: Artık 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yapılan satışlarda da (örneğin Belediyenin veya Hazinenin hisse satışı) diğer paydaşlar önalım hakkını kullanamayacaktır.
Sonuç: Kamunun yaptığı satışların kesinliği sağlanmış, sonradan "şufa davası" ile iptal edilmesinin önüne geçilmiştir.
II. Hak Düşürücü Süre "1 Yıla" İndirildi (Madde 733)
Önalım hakkının kullanılmasında tapu güvenliğini sarsan uzun süreler kısaltılmıştır.
Eski Düzenleme: Satışın üzerinden 2 yıl geçmekle hak düşüyordu.
Yeni Düzenleme: Satışın üzerinden 1 yıl geçmekle önalım hakkı düşecektir.
Not: Satışın paydaşa noter kanalıyla bildirildiği durumlardaki "3 ay"lık süre aynen korunmuştur. Değişiklik, bildirimin yapılmadığı hallerdeki üst sınırla ilgilidir.
III. Şufa Bedelinde "Rayiç Bedel" ve "Peşin Depo" Şartı (Madde 734)
Uygulamada en çok tartışılan konu, önalım bedelinin "tapuda gösterilen düşük bedel" mi yoksa "gerçek piyasa değeri" mi olacağıydı. Kanun koyucu bu tartışmayı bitirecek net bir prosedür getirmiştir.
1. Bedeli Hakim Belirleyecek (Rayiç Bedel)
Eskiden "satış bedeli" üzerinden dava yürürken, yeni madde metninde; "Dava konusu payın rayiç bedeli hakim tarafından gecikmeksizin belirlenir" denilmiştir.
Av. Süleyman Aygül Yorumu: "Bu, şufa davalarında tapu harcı düşük gösterilen satışlar üzerinden ucuza hisse kapatma devrinin sonudur. Mahkeme artık keşif ve bilirkişi marifetiyle güncel piyasa değerini (rayiç) tespit edecektir."
2. Bedelin Nakden Yatırılması ve Kesin Süre
Önalım hakkı sahibi, hakimin belirlediği rayiç bedeli ve tapu giderlerini;
Hakimin belirleyeceği yere (banka hesabına),
Verilen kesin süre içinde,
Nakden yatırmak zorundadır.
Yatırılmazsa: Yükümlülük kesin süre içinde yerine getirilmezse, mahkeme önalım hakkı sahibi adına tescile karar veremez (Dava reddedilir).
3. Paranın Nemalandırılması
Yatırılan bedel, dava sonuna kadar vadeli hesapta nemalandırılacak (faiz işletilecek) ve hükmün kesinleşmesiyle birlikte hak sahibine (davalıya/alıcıya) nemalarıyla birlikte ödenecektir.
IV. Geçiş Hükümleri: Devam Eden Davalar Ne Olacak? (Geçici Madde 1)
Kanun, değişikliklerin hangi satışlara ve davalara uygulanacağını net bir şekilde ayırmıştır:
Satış İşlemleri İçin: Madde 733'teki değişiklikler (Sürenin 1 yıla inmesi, Devlet İhale Kanunu istisnası), kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılmış satışlar hakkında uygulanmaz. Eski hükümler (2 yıl süre vb.) geçerlidir.
Devam Eden Davalar İçin: Madde 734'teki değişiklikler (Rayiç bedel tespiti ve depo etme zorunluluğu), kanun yürürlüğe girmeden önce açılmış ve halen devam eden davalar hakkında da uygulanacaktır.
Bu çok kritiktir: Şu an Gaziosmanpaşa veya diğer adliyelerde devam eden bir şufa davanız varsa, hakim sizden tapu bedelini değil, güncel rayiç bedeli depo etmenizi isteyebilir.
Sıkça Sorulan Sorular (SSS)
1. Hisseli arsamın belediye tarafından satılan payını alabilir miyim?
Hayır. Yeni düzenleme ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yapılan satışlarda önalım hakkı kullanılamaz. Belediye ihale ile sattıysa, diğer paydaş olarak şufa davası açamazsınız.
2. Tapuda satışı düşük göstermiştik, şufa davası açıldı. Ne olacak?
Eğer davanız devam ediyorsa, yeni kanun (Geçici Madde 1/2) gereği hakim "rayiç bedel" (gerçek piyasa değeri) tespiti yaptıracaktır. Davacı, tapudaki düşük bedeli değil, bilirkişinin belirleyeceği gerçek değeri mahkeme veznesine yatırmak zorunda kalacaktır. Bu durum, tapuyu düşük gösteren alıcıları koruyan bir gelişmedir.
3. Şufa davası açma süresi ne zaman biter?
Eğer noterden bildirim yapıldıysa 3 ay içinde, bildirim yapılmadıysa satış tarihinden itibaren 1 yıl içinde dava açılmalıdır. (Kanun yürürlüğe girdikten sonraki satışlar için).
4. Param yok, şufa bedelini dava sonunda ödesem olur mu?
Hayır. Kanun "kesin süre içinde nakden yatırma" şartı getirmiştir. Hakim size parayı yatırmanız için bir süre (genellikle 1-2 hafta) verecek, yatıramazsanız davanızı reddedecektir.
5. Gaziosmanpaşa'daki devam eden davamda bu kural uygulanır mı?
Evet. Kanun, usul hükümlerini (bedel tespiti ve ödeme) derdest (devam eden) davalara da teşmil etmiştir. Avukatınızla görüşüp depo edilecek bedel için hazırlık yapmalısınız.
Kaynakça
4721 Sayılı Türk Medeni Kanunu (Değişik Madde 733, 734).
11. Yargı Paketi (Genel Kurulda Kabul Edilen Metin - Sayfa 46-47, Geçici Madde 1).